Superfund: Das US-Gesetz zur Beseitigung giftiger Abfälle verstehen

Einführung

Das Toxic Waste Act oder Superbund ist ein Bundesgesetz der Vereinigten Staaten, das geschaffen wurde, um verlassene gefährliche Abfallstellen zu reinigen. Dieses Programm wurde 1980 in den Comprehensive Environmental Response, Compensation, and Liability Act (CERCLA) aufgenommen, um gefährliche Stoffe zu reinigen, die eine Bedrohung für die öffentliche Gesundheit und die Umwelt darstellen könnten. Das Gesetz berechtigt die Environmental Protection Agency (EPA), gefährdete Gebiete zu analysieren und die Parteien anzuweisen, diese zu reinigen, oder die Stellen selbst zu reinigen, falls keine verantwortliche Partei vorhanden ist.

Geschichte

Der Kongress führte Superfund erstmals während der Katastrophe am Love Canal in New York ein, wo die Bewohner schwer unter chronischen Auswirkungen wie Leukämie und Geburtsfehlern litten. Die Stadt war auf einer gefährlichen Industrie- und Chemieabfalldeponie gebaut worden, und starke Regenfälle spülten Chemikalien aus dem Boden in die Gemeinde. Am 17. Oktober 1986 wurde der Superfund Amendments and Reauthorization Act (SARA) erlassen. Er änderte CERCLA und erweiterte das Spektrum von Superfund. Diese umfassenden Änderungen erhöhten den Fonds auch auf 9,3 Milliarden Dollar.

Bestimmungen

Es gibt zwei Arten von Bestimmungen in CERCLA, um eine gefährdete Stelle zu reinigen:

Entfernungsmaßnahmen zielen in der Regel auf lokale Freisetzungen ab, die sofortige Aufmerksamkeit erfordern. Entfernungsmaßnahmen können entweder notfall-, zeitkritisch oder nicht-zeitkritisch sein.

Sanierungsmaßnahmen zielen auf Freisetzungen ab, die möglicherweise länger zur Reinigung benötigen als Entfernungsmaßnahmen. Aber Sanierungsmaßnahmen sind dauerhaft und minimieren die damit verbundenen Risiken. Diese Maßnahmen können nur auf von der EPA gelisteten Stellen durchgeführt werden – der National Priorities List (NPL).

Verfahren

Nachdem die potenziell gefährliche Stelle identifiziert wurde, führt die EPA eine erste Bewertung durch. Die Inspektion enthält alle Informationen über die Stelle, einschließlich Überprüfungen, Sichtinspektionen, Feldprobenahmen und Interviews. Weiterhin wird ein Gefahrenerfassungssystem (HRS) entwickelt, um den CERCLA-Status des Feldes zu analysieren. Eine intensive Bewertung des Feldes – Remedial Investigation/Feasibility Study (RI/FS) – wird durchgeführt, wenn die HRS-Bewertung hoch ist, um das Ausmaß der Kontamination und der Bedrohungen zu bestimmen. Ein Zustimmungsplan wird dann erstellt und zur Genehmigung durch die Öffentlichkeit vorgelegt. Nach Auswahl des Plans wird die Sanierungsmaßnahme durchgeführt.

Umsetzung

Es sind etwa 1.270 gefährliche Stellen auf der National Priority List gelistet, Stand 2010. Außerdem wird im Laufe von 5 Jahren eine Finanzierung von 1,6 Milliarden Dollar generiert und die Steuer fließt in den Steuerfonds. Dieser Steuerfonds wird zur Reinigung der gefährdeten Abfallgebiete genutzt.

Reform

Im Jahr 1986 führte ein Versuch, die Superbund-Gesetzgebung zu reformieren, zur Bildung des Superfund Amendments and Reauthorization Act (SARA). SARA half, die Finanzierung zu erhöhen, die für weitere Studien und die Entwicklung neuer Technologien genutzt wurde. Ein Versuch, Superfund weiter zu verbessern, wurde 1994 von der Clinton-Administration vorgeschlagen. Er konnte jedoch aufgrund des schweren Widerstands der Republikaner im Kongress nicht umgesetzt werden.