Kalifornien Proposition 36: Drogenbehandlung statt Inhaftierung

Proposition 36 ermöglicht erst- und zweitmaligen nicht-gewalttätigen Tätern des einfachen Drogenbesitzes in Kalifornien die Möglichkeit, eine Substanzmissbrauchsbehandlung anstelle von Inhaftierung zu erhalten. In den ersten sechs Betriebsjahren wurden mehr als 150.000 Personen eingeschrieben, und Schätzungen zufolge sparte der Staat mehr als 1 Milliarde Dollar, die sonst für die Unterbringung von Gefangenen und den Bau neuer Gefängnisse ausgegeben worden wären. Stattdessen wird Sucht gemäß Proposition 36 als ein Problem der öffentlichen Gesundheit behandelt.

Geschichte

Die kalifornischen Wähler verabschiedeten den Substance Abuse and Crime Prevention Act, auch bekannt als Proposition 36, am 7. November 2000 mit einer 61-prozentigen Mehrheit. Proposition 36 trat am 1. Juli 2001 in Kraft. Die University of California, Los Angeles (UCLA), wurde mit der Erstellung von Evaluationsberichten, der Bereitstellung von Daten und Analysen beauftragt, die die Wirksamkeit des Programms bestimmten.

Funktion

Eine Person, der Drogenbesitz oder der Einfluss einer kontrollierten Substanz vorgeworfen wird, wird bei ihrer Verurteilung für Proposition 36 berechtigt. Zu diesem Zeitpunkt ist der Richter verpflichtet, den Täter zu Bewährung und zum Abschluss eines Drogenbehandlungsprogramms zu verurteilen. Der Bewährungshelfer wird untersucht und an geeignete Einrichtungen überwiesen. Ein Bewährungshelfer wird dem Fall zugewiesen. Täter müssen einen Teil der Behandlungsgebühren zahlen, aber in einigen Fällen können diese nach Abschluss des Programms erlassen werden. Regelmäßige Gerichtstermine und zufällige Drogentests sind Teil der Bedingungen von Proposition 36. Die Verletzung einer der Bedingungen kann zum Widerruf der Bewährung und zu Inhaftierung führen. Wenn alle gerichtlichen Anforderungen erfüllt sind, können die ursprünglichen Anklagen fallengelassen werden.

Zeitrahmen

Der Richter kann eine Behandlung anordnen, die bis zu einem Jahr dauert. Für Ersttäter ist die Überweisung an ambulante Programme, die sechs bis acht Wochen dauern, üblich. Das Nichteinhalten der Programmvoraussetzungen auf dieser Ebene führt wahrscheinlich dazu, dass der Bewährungshelfer zu einem stationären Programm verurteilt wird, das typischerweise 60 oder 90 Tage dauert. Fehlgeschlagene Versuche können mit der Überweisung an andere stationäre Behandlungsstätten und einer engeren Nachverfolgung beantwortet werden. Die Bewährung wird nach dem dritten Verstoß widerrufen, und die alten Gesetze gelten für die Verurteilung. Die Person kann zu bis zu drei Jahren Gefängnis verurteilt werden. Ungefähr jeder fünfte Teilnehmer von Proposition 36 hat seinen Bewährungshelfer widerrufen.

Merkmale

Drogenbehandlungsprogramme, die für Überweisungen gemäß Proposition 36 zugelassen sind, werden vom Staat Kalifornien lizenziert und reguliert. Ambulante Behandlung kann von Bezirksprogrammen für Drogen und Alkohol oder von privaten oder gemeinnützigen Organisationen bereitgestellt werden. Die Behandlung umfasst die Zuweisung an einen Fallmanager, Behandlungsplanung, Einzelberatungssitzungen und geführte Gruppendiskussionen. Aufklärung über Sucht wird bereitgestellt, und die Teilnahme an 12-Stufen-Treffen wie Narcotics Anonymous in der eigenen Zeit des Betroffenen kann erforderlich sein.
Stationäre oder Wohnheimeinrichtungen bieten alle oben genannten Dienste vor Ort an. Eine Einschränkungszeit, in der der Klient nicht gehen, Besucher empfangen oder Telefonanrufe für 30 Tage oder mehr erhalten darf, ist typisch. Je nach Umgebung erweitern Therapeuten und spezialisiertere Gruppensettings, organisierte Freizeitaktivitäten, Familienbeteiligung, Nachsorge und Öffentlichkeitsarbeit den Umfang der Behandlung.

Wirkungen

Befürworter von Proposition 36 sagen, dass sie Leben rettet. Allerdings erklärte eine Pressemitteilung von UCLA aus dem Jahr 2008: „Die Wirksamkeit von Proposition 36... wird durch unzureichende Finanzierung, Teilnehmer, die die Behandlung abbrechen, und vermehrte Festnahmen wegen Drogen- und Eigentumsdelikten untergraben. Die gute Nachricht ist jedoch, dass die Initiative den Steuerzahlern Millionen von Dollar gespart hat, mehrere vielversprechende neue Programme das Potenzial haben, die Ergebnisse von Proposition 36 zu verbessern, und die Festnahmen wegen Gewaltkriminalität sind seit der Umsetzung von Proposition 36 in Kalifornien stärker gesunken als national.“