Rechtsrahmen für PSA im britischen Gesundheitswesen
Drei ineinandergreifende Gesetze begründen die Arbeitgeberpflichten, Pflegepersonal und Gesundheitskräften Persönliche Schutzausrüstung (PSA) bereitzustellen.
1. Persönliche Schutzausrüstung am Arbeitsplatz Verordnungen 1992 (PPER 1992)
- Verordnung 4: Arbeitgeber muss geeignete PSA bereitstellen, wo Risiken nicht auf andere Weise (technische, organisatorische Maßnahmen) hinreichend kontrolliert werden können.
- Verordnung 5: Kompatibilität – mehrere PSA-Artikel müssen zusammenarbeiten.
- Verordnung 6: Bewertung – PSA-Auswahl basierend auf Risikobewertung.
- Verordnung 7: Instandhaltung – PSA in effizientem Zustand, funktionsfähig, reparieren/ersetzen.
- Verordnung 8: Unterbringung – Lagerung bereitstellen.
- Verordnung 9: Information, Unterweisung, Schulung – richtige Verwendung, Grenzen, An-/Ausziehen.
- Verordnung 10: Arbeitnehmerpflicht – PSA korrekt verwenden, Mängel melden.
2. Health and Safety at Work etc. Act 1974 (HSWA)
- Abschnitt 2: Allgemeine Pflicht: „Sorgen Sie, soweit vernünftigerweise praktikabel, für die Gesundheit, Sicherheit und das Wohlbefinden aller Mitarbeiter bei der Arbeit.“
- Abschnitt 3: Pflicht gegenüber Nicht-Mitarbeitern (Patienten, Besucher).
- PSA ist ein Teil dieser übergeordneten Pflicht.
3. Management of Health and Safety at Work Regulations 1999 (MHSWR)
- Verordnung 3: Risikobewertung – systematische Identifikation von Gefahren, Bewertung von Risiken, Implementierung von Kontrollen (Hierarchie: Eliminierung → Substitution → technisch → organisatorisch → PSA).
- Verordnung 5: Gesundheitsüberwachung, wo angemessen.
- Verordnung 13: Fähigkeiten der Mitarbeiter – Schulung, Unterweisung.
Gesundheitsspezifische Leitlinien
- HSE L25 (PPER ACOP): Approved Code of Practice.
- NHS England National Infection Prevention & Control Manual: PSA-Tabellen nach Übertragungsweg (Kontakt, Tröpfchen, Luftweg).
- COSHH Regulations 2002: Gefährliche Stoffe (Chemotherapie, Formalin) – spezifische PSA.
- Ionising Radiations Regulations 2017: Bleischürzen, Dosimetrie.
COVID-19-Auswirkungen
Verstärkt: FFP3 für AGPs, fluidresistente chirurgische Masken (FRSM) für Routine, Augenschutz, Handschuhe, Schürzen/Kittel. Fit-Test für eng anliegende Atemschutzgeräte (RPE) obligatorisch.
Arbeitgeber, die PSA-Pflichten verletzen, drohen HSE-Vollzugsmaßnahmen (Auflagen-/Verbotsbescheide, Strafverfolgung) und zivilrechtliche Ansprüche.