Aufstandsbekämpfungsoperationen (COIN) entwickeln sich typischerweise durch vier überlappende Phasen. Erfolg erfordert Geduld, Legitimität und Synchronisation militärischer, politischer und wirtschaftlicher Anstrengungslinien.
Phase 1: Initial / Vor-Erklärung (Shape)
- Truppenaufstellung: Begrenzte Beratung, Aufklärung, Spezialeinsatzkräfte.
- Sichtbarkeit: Niedrig; Gastnation führt.
- Aufständischer Vorteil: Freiheit zur Organisation, Rekrutierung, Schattenregierung zu etablieren.
- Schlüsselaufgaben: Aufklärungsvorbereitung, Überprüfung von Partnerkräften, strategische Kommunikation.
Phase 2: Stabilisierung (Clear & Hold)
- Offizielle COIN-Erklärung – Eröffnungsbefehl, Befehlsstruktur formalisiert.
- Truppenaufstockung – Manövereinheiten verlegen in Bevölkerungszentren.
- Sicherheitsoperationen – Kordon-und-Durchsuchung, Kontrollpunkte, biometrische Erfassung.
- Schnellwirkende Projekte – Wasser, Elektrizität, Kliniken, Schulen zum Vertrauensaufbau.
Phase 3: Sicherheit und Konsolidierung (Build)
- Bevölkerungszentrierte Patrouillen – Abgestiegen, beständige Präsenz; „Clear-Hold-Build“-Zyklen.
- Ausweitung der Regierungsführung – Lokale Räte, Gerichte, Polizeirekrutierung/-ausbildung.
- Humanitäre und wirtschaftliche Hilfe – Mikrofinanzierungen, Berufsausbildung, Marktzugang.
- Informationsoperationen – Gegen-Narrative, Gerüchtekontrolle, zivil-militärische Koordination.
Phase 4: Übergang (Transfer)
- Gestaffelter Abzug – Koalition wechselt zu Beraten-Unterstützen-Ermöglichen-Rolle.
- Gastnationale Sicherheitskräfte übernehmen Führung – Polizei, Armee, Grenztruppen.
- Institutioneller Kapazitätsaufbau – Logistik, Instandhaltung, Aufklärung, Justizsektor.
- Hohes Rezidivrisiko – Verfrühter Rückzug → Aufständischer Regeneration. Erfordert bedingungsbasierten, nicht kalenderbasierten Ausstieg.
Querschnittsprinzipien
- Einheit des Einsatzes (zivil-militärisch, interagenzial, Koalition)
- Legitimität = primäres Ziel
- Aufklärung treibt Operationen an
- Bevölkerung schützen, nicht nur Gelände
